Административно-правовой статус Федеральной миграционной службы России — реферат

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Административно-правовое регулирование в сфере миграционной политики Российской Федерации 10
1.1. Общая характеристика миграционных процессов 10
1.2. Организационно-правовые основы государственного регулирования в сфере миграционной политики Российской Федерации 18
1.3. Система, функции и полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих миграционную политику в Российской Федерации 25
1.4. Незаконная миграция и вопросы ответственности 31
Глава 2. Правовое положение Федеральной миграционной службы России в системе правоохранительных органов РФ 37
2.1. Предназначение, принципы деятельности и правовой статус Федеральной миграционной службы 37
2.2. Федеральная миграционная служба в системе правоохранительных органов РФ 41
2.3. Взаимодействие Федеральной миграционной службы России с другими органами 45
2.4. Проблемы совершенствования законодательства о внешней миграции в РФ 51
Заключение 56
Список использованной литературы 64



Введение

Миграционная политика на современном этапе является одной из наиболее актуальных проблем государства. Связано это в первую очередь с тем, что в связи с распадом СССР, миграция в Россию приобрела массовый характер, особенно из государств СНГ, где во многих случаях жизненный уровень значительно ниже, чем в России. По данным Глобальной комиссии по международной миграции ООН Россия занимает второе место после США по количеству мигрантов – 13.3 млн. человек в год (в США – 35 млн.) .
Миграционная политика, являясь составной частью внешней и внутренней политики страны, представляет собой целую систему социально-экономических, идеологических и политико-правовых мер по регулированию миграционных процессов, которые в России имеют в основном две стороны – международная миграция в Россию и внутренняя миграция на территории России.Рост числа мигрантов, в том числе увеличение нелегальной миграции, обусловили необходимость формирования новой миграционной политики государства, ее правовых основ, создания системы государственных миграционных органов, отвечающих потребностям создавшейся социальной обстановки. Эти меры должны способствовать эффективному управлению миграционными процессами, с целью обеспечить права мигрантов и, в то же время, защитить интересы государства .
На направления миграционной политики влияют различные обстоятельства - демографические, трудовые и др. В своем Послании от 10 мая 2006 г. Федеральному Собранию РФ «О важнейших общенациональных задачах», Президент РФ В.В. Путин отметил, что число жителей нашей страны ежегодно уменьшается почти на 700 тысяч человек. Для решения демографической проблемы необходимо следующее. Первое – снижение смертности. Второе – эффективная миграционная политика. И третье – повышение рождаемости . Демографические проблемы являются существенным фактором, влияющим на направления современной миграционной политики. Причем, особый акцент, в текущей миграционной политике Российской Федерации, делается на добровольное переселение соотечественников в Российскую Федерацию .

Комментарии: