Взаимодействие фирмы и государства — реферат

Целью государства является расширение круга общественных функций предпринимательства. С одной стороны, это достигается посредством законодательно регламентируемых средств по реализации государством социальных функций преимущественно в “слабых” точках рыночного саморегулирования, в выполнении которых предпринимательство оказалось менее эффективным, с другой - достигается косвенным путем посредством построения государственными структурами эффективного механизма, стимулирующего предпринимательскую деятельность в данном направлении.
В выполнении этих действий государство не должно препятствовать предпринимательской активности, а обеспечивать необходимый и достаточный коридор их экономической свободы, а иначе государство лишается значительной доли благополучия. В связи с этим, одной из основных целей конструктивного взаимодействия властных, государственных и предпринимательских структур является определение, с одной стороны, допустимого оптимального коридора экономической свободы, а с другой – максимального применения механизмов рыночного саморегулирования в структурах реализации функций государства.
Анализируя ситуацию развития рыночных отношений и предпринимательской деятельности в России за последние десятилетия можно отметить, что основными чертами экономической политики стали приватизация государственной собственности и ограничение экономической свободы.[1, c.146]
Переход к рыночной экономике и развитие предпринимательской деятельности сопровождалось существенным расширением масштабов вмешательства государства в хозяйственную жизнь. По всем направлениям своей деятельности – налогообложение, регулирование, денежная политика - государство увеличило экономическую нагрузку на частный сектор и ограничило экономическую свободу участников рыночных отношений.

2. Теория либерализма Ф. Хайека
Великая идеология всех времен и народов – либерализм – по праву носит свое горделивое имя, поскольку провозглашает «ценностью всех ценностей» свободу. Свобода – пусть не единственная, но все же высшая ценность либеральной идеологии, с которой все остальные ценности должны быть так или иначе согласованы. Со свободой должны быть согласованы и принципы либерализма, на которых он строит свою теорию права и государства.
Главный принцип либеральной теории государства – ограниченность верховной власти.[6, c.233]
Ведь верховная власть представляет собой лишь соединенную власть всех членов общества, переданную тому лицу или собранию, которые являются законодателями; поэтому она не может быть больше той власти, которой обладали эти лица, когда находились в естественном состоянии… И так как в естественном состоянии человек не обладал деспотической властью над жизнью, свободой и собственностью другого, но имел лишь такую власть, какую закон природы давал ему для сохранения себя и остальной части человечества, то это, следовательно, все, что он дает или может передать государству…
Задумывая «Конституцию свободы», Хайек как никто другой понимал сложность стоявшей перед ним проблемы: отстоять принцип свободы классического либерализма и вместе с тем по возможности примирить этот принцип с важнейшим феноменом современности – «государством благосостояния (welfare state)», пришедшем на смену «минимальному государству» эпохи laisser-faire. Правда, Хайек не собирался уступать и принимать государство благосостояния в том конкретном виде, в каком оно сложилось в 50-е годы. Он намеревался дать ему бой и вооружившись мечом классического принципа отсечь все те крайности, которые, как он полагал, стали серьезной угрозой свободе.
В толковании Хайека принцип свободы классического либерализма – «власть закона (the rule of law)». Этот принцип подразумевает полное подчинение исполнительной власти законам, а самих законов – принципам всеобщности и равенства.

3. Государство как носитель экономического порядка
Государство - это особая организация публичной, политической власти господствующего класса (социальной группы, блока классовых сил, всего народа), располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, которая, представляя общество, осуществляет руководство этим обществом и обеспечивает его интеграцию.[12, c.140]
Исходными чертами государства является то, что оно есть: явление общественное; явление политическое; представляет собой систему, то есть целостность, имеющую свой состав и свою структуру и ориентированную на решение определенных задач.
Государство характеризуют следующие признаки, отличающие его как от догосударственных, так и негосударственных организаций:
1) наличие публичной власти, выделенной из общества и не совпадающей с населением страны (государство обязательно обладает аппаратом управления, принуждения, правосудия, ибо публичная власть - это чиновники, армия, полиция, суды, а также тюрьмы и другие учреждения);
2) система налогов, податей, займов (выступая основной доходной частью бюджета любого государства, они необходимы для проведения определенной политики и содержания государственного аппарата, людей, не производящих материальных ценностей и занятых только управленческой деятельностью);
3) территориальное деление населения (государство объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих его территорию, независимо от принадлежности к какому-либо роду, племени, учреждению; в процессе становления первых государств территориальное деление населения, начавшееся в процессе общественного разделения труда, превращается в административно-территориальное; на этом фоне возникает новый общественный институт - подданство или гражданство);
4) право (государство не может существовать без права, так как последнее юридически оформляет государственную власть и тем самым делает ее легитимной, определяет юридические рамки и формы осуществления функций государства и т.п.);
5) монополия на правотворчество (издает законы, подзаконные акты, создает юридические прецеденты, санкционирует обычаи, трансформируя их в юридические правила поведения);
6) монополия на легальное применение силы, физического принуждения (возможность лишить граждан высших ценностей, каковыми являются жизнь и свобода, определяет особую действенность государственной власти);
7) устойчивые правовые связи с населением, проживающим на его территории (гражданство, подданство);
8) обладание определенными материальными средствами для проведения своей политики (государственная собственность, бюджет, валюта и т.п.);
9) монополия на официальное представительство всего общества (никакая иная структура не вправе представлять всю страну);
10) суверенитет (присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях). В обществе власть может существовать в разных видах: партийная, семейная, религиозная и т.п. Однако властью, решения которой обязательны для всех граждан, организаций и учреждений, обладает лишь государство, которое осуществляет свою высшую власть в пределах собственных границ. Верховенство государственной власти означает: а) ее безусловное распространение на население и все социальные структуры общества; б) монопольную возможность применения таких средств воздействия (принуждения, силовых методов, вплоть до смертной казни), которыми не располагают другие субъекты политики; в) осуществление властных полномочий в специфических формах, прежде всего юридических (правотворческой, правоприменительной и правоохранительной); г) прерогативу государства отменять, признавать юридически ничтожными акты других субъектов политики, если они не соответствуют установлениям государства;

Комментарии: